Импортозамещение – много слов и мало дела
Импорт – когда заместить нельзя, но можно импортировать
Сергей Осипов
28 сентября 2022
![](../118_pic1.jpg)
Импортозамещение в России идёт уже восьмой год. И новый вал антироссийских санкций в 2022 году только подчеркнул, что государству срочно необходим технический суверенитет, хотя бы по базовому перечню отраслей.
Русский огурец
Если смотреть на развитие российской экономики, то у нее есть несколько поворотных моментов. Один из них – это 2014 год, когда Крым вернулся в родную гавань. На Западе это восприняли как акт агрессии со всеми вытекающими последствиями в виде пакета антироссийских санкций. РФ озвучила свои контрмеры, среди которых самым ощутимым стал запрет на ввоз в страну ряда продуктов питания.
Россия приступила к масштабной программе импортозамещения в аграрном секторе. Зависеть от зарубежных поставок по хлебу и мясу чревато – с голодными бунтами бороться можно по-хорошему только одним способом. Тем более за долгую историю России таких бунтов было немало, и у власти это уже, видимо, записано на подкорке.
Выставление запретительных барьеров на ввоз продукции, различная финансовая поддержка фермеров и агрохолдингов сделали свое дело. Страна стала массово распахивать залежные земли, которые прозябали с 90-х годов.
В итоге Россия не только ушла от зависимости от иностранных поставок по зерновым культурам, но и стала одним из лидеров мира по экспорту зерна.
Еще одно достижение – максимальное снижение импорта по таким «народным» видам мяса, как курятина и свинина. «Ножки Буша» всего за несколько лет полностью сдали свои позиции отечественным курочкам. Свинина тоже повсеместно стала отечественной – здесь ключевую роль сыграли агрохолдинги, которые поставили свиноводство на конвейер.
Другое недавнее достижение – это значительное увеличение производства отечественных огурцов и помидоров. Тепличное хозяйство страны принципиально расширилось. По огурцам мы стали импортонезависимыми, по помидорам импорт упал примерно до 30 %.
Однако в промышленности такого переворота не произошло. Экономическая модель, по большому счету, не поменялась: «Мы вам – ресурсы, вы нам – технику и технологии». По многим направлениям зарубежная продукция и совершеннее, и дешевле. Напрягаться без особых перспектив занять место на рынке – мало кому хотелось. Масло в огонь подлил и Китай, который стал гигантским производителем всего, чего можно.
![](../118_pic2.jpg)
Конечно, был опыт импортозамещения в автомобильной отрасли – некоторые автопроизводители реально стали наращивать локализацию своих производств в России. Но на этих достижениях был поставлен крест, после того, как иностранные автокомпании взяли под козырек и стали спешно покидать Россию в этом году.
Подсчитали – прослезились
После 24 февраля Запад ударил, как говорится, под дых: ах, решили проявить самостоятельность и независимость, НАТО не хотите под Белгородом и Воронежем, тогда получайте полное технологическое эмбарго! Бизнесу, конечно, не хотелось покидать Россию. Потеря рынка выливается всегда для компаний в многомиллионные убытки.
Но трансатлантическая «солидарность» требовала жертв. По оценкам экспертов, около половины западных компаний покинули российский рынок за последние месяцы. Одни полностью свернули производство и продажи своей продукции, другие передали (продали) предприятия в руки российского бизнеса.
С одной стороны, в России освободились значительные товарные ниши, но с другой – выявилась огромная зависимость от зарубежной продукции по многим секторам экономики. В среднем по отраслям – РФ обеспечивает себя промышленной продукцией примерно на 30 %, все остальное – импорт. Тут можно только прослезиться – огромная страна оказалась в настоящей кабале от зарубежных поставок.
Так, более 20 % мебельного рынка страны до марта 2022 года занимала группа компаний ИКЕА. Еще яркий пример – на картах «Тройка» московского метрополитена поголовно устанавливались чипы голландской компании NXP, которые она, естественно, перестала поставлять. В столичном метро уверяют, что еще имеется достаточный запас карт, но поиск и переход на новые чипы уже не за горами.
Наиболее сложная ситуация с «импортовыбыванием» сложилась в ряде отраслей: ИТ-индустрия (особенно производство микроэлектронных составляющих), фармацевтика, автомобилестроение, станкостроение, химическая и легкая промышленность, лесопромышленный комплекс.
Отдельно нужно выделить станкостроение. Россия практически потеряла «производство средств производства», то есть станков. А ведь это основа любой промышленности. Причем восстановить станкостроение в одночасье просто невозможно, на воссоздание технологического суверенитета в этой отрасли потребуются годы.
Если брать более мелкие товарные направления, то практически везде натыкаешься на «прорехи». В стране нет производства мембранных тканей, не производится витамин С, лимонная кислота, консерванты, пектин и ароматизаторы, практически не выпускается спортивный инвентарь и оборудование для спортзалов и площадок.
Начинка российского судостроения на 70 % состоит из импортного оборудования. Двигатели, рулевые машины, навигация и связь, палубная и крановая техника – иностранные на 100 %. И таких примеров можно приводить еще много.
Даже наше главное достижение – сельское хозяйство, оказалось под реальной угрозой. Нужно не только посеять, но и собрать урожай, вырастить свинок и бычков. И везде требуется разнообразная техника и оборудование. Но и тут мы оказались в импортной западне.
Например, в ТПП РФ в последнее время стали поступать обращения по поводу возникшего дефицита уборочной техники. Агропредприятия и фермеры просто стонут, что не хватает тракторов и комбайнов. Удовлетворить их потребности отечественные сельхозмашиностроители и хотели бы, но не могут. Многие узлы и комплектующие были только импортные.
Если заглянуть в отраслевые планы импортозамещения Минпромторга РФ, то ситуация становится более ясной. Так, до недавнего времени в России не производились зерноуборочные комбайны 9–10 класса производительности, кормоуборочные комбайны нескольких классов, коробки передач комбайнов, гидромоторы, гидронасосы, двигатели нескольких классов, электронные системы управления, подшипники и т. д.
Госпрограммой по импорту
После 24 февраля государство проснулось и всерьез озаботилось импортовыбыванием и замещением. Начались заседания, совещания, планерки, оперативки, круглые столы и прочие «мозговые» атаки. По ходу выстроилось несколько генеральных линий.
Во-первых, срочно переключаемся на дружественные страны и выстраиваем взаимодействие с новыми партнерами.
Во-вторых, открываем «новые» страны – в первую очередь в Африке и Латинской Америке.
В-третьих, формируем систему параллельного импорта, который позволит заместить официальные поставки западных компаний, исчезнувших с российского рынка.
В-четвёртых, развиваем собственно импортозамещение на отечественных мощностях.
Дружественные страны – конечно, хорошо, что они есть. В столь сложное время опереться на них всегда полезно. Как отмечают в ТПП РФ, переориентация на Восток играет значительную роль для российской экономики в части компенсации потерь. Речь идет не только про импорт – только в апреле – июле Китай увеличил объем закупок (то есть экспорт из РФ) в 2,2 раза в натуральном выражении, Турция – в 2,4 раза, Индия – в три.
Импорт из дружественных государств также растет. Причем некоторые страны действуют напористо, пытаясь активно занять освободившиеся ниши в России.
Но все же структура импорта в РФ такова, что практически все высокотехнологичное оборудование, комплектующие, химическое и фармацевтическое сырье поставлялось из стран, которые стали недружественными после 24 февраля. Из Китая в основном импортируется ширпотреб, поэтому даже летний рост объемов поставок на 45 % в натуральном выражении не смог компенсировать падение европейского импорта, отметили в ТПП РФ.
Поэтому компаниям, которые оказывают услуги по поставкам технологичного оборудования, приходится серьезно продумывать многоходовые схемы и подбирать «псевдопоставщиков», что является непростой задачей. Иными словами, импорт сложной техники и узлов с Запада не иссякнет, он будет просачиваться в России различными обходными путями и схемами. И это объективная реальность.
Если возвратиться к импортозамещению, то власти разработали нынешний пакет мер поддержки производителей не на пустом месте. Еще в 2014 году была утверждена государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», которая была обновлена в июне 2022 года.
Среди мер поддержки – установление приоритета российских товаров при госзакупках, выделение субсидий на производство опытных образцов и пилотных партий продукции, совершенствование таможенного регулирования и администрирования (прежде всего в рамках ЕАЭС), возмещение НДС по определенным видам деятельности, запуск промышленной ипотеки и другие. В принципе, по каждой отрасли действует свой набор мер поддержки.
Но если оценивать темпы импортозамещения, то их нельзя назвать прыткими. Заглянув вновь в планы Минпромторга РФ, выясняется, что в среднем по отраслям повышение доли отечественной продукции к 2024 году колеблется всего в районе 10 %. Если так идти, то импортозамещение растянется на значительный срок.
При этом одно дело – планы государства, а другое – взгляды на проблему со стороны бизнеса. Крупные компании имеют заведомо больше возможностей импортозаместить что-либо на свое усмотрение, в отличие от малого и среднего бизнеса. МСБ, конечно, гибче и быстрее реагирует на изменения на рынке, но и у них есть свои опасения.
По словам вице-президента ТПП РФ Елены Дыбовой, бизнес опасается, что они вложат инвестиции в создание собственных производств, а потом продукция не будет востребована из-за возвращения на рынок зарубежных компаний, что преференции со стороны государства быстро закончатся, и предприниматели останутся наедине со своими финансовыми проблемами. Наконец, беспокоит фактор внутренней конкуренции – до сих пор нет ясности, какие компании и какими проектами импортозамещения уже действуют на рынке. Информации об этом остро не хватает.
![](../118_pic3.jpg)
Но всё же будем надеяться на лучшее. Ведь есть же конкретные примеры, когда «потерю бойца не заметил отряд». Ведь как многие молились на «Макдоналдс», но вот пришла «Вкусно – и точка» – и оказалось, что можно спокойно сохранить, а то и улучшить стандарты выпуска массового фастфуда. Отзывы потребителей идут вполне позитивные. Ведь вкусно! И точка.
Использованы фотографии: pomidom.ru, digital-energy.ru, retail.ru
Источник: TopWar.ru
|